Главная Версия для печати Карта сайта
Подписка на рассылку
Авторизация
web камера

Фотогалерея

О состоянии зеленых зон

О бесплатной юридичекой помощи

Отзывы и предложения по краевому законодательству

Закон: шаг за шагом

Портал закупок




Вернуться из версии для печати
RSS

НОВОСТИ »

19 Мая 2017

За чистоту ответственен каждый


Депутаты Законодательного Собрания вместе с представителями краевой исполнительной и муниципальной власти, федеральных ведомств, хозяйствующих субъектов, общественных организаций на парламентских слушаниях рассмотрели изменения в краевой закон "Об отходах производства и потребления". Обсуждение провел комитет по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности при участии комитета ЗСК по вопросам промышленности, строительства и ЖКХ.

Вынесенный на слушания документ представил председатель комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности А.В. Булдин. Он пояснил, что предлагаемые корректировки связаны с новациями федерального законодательства, касающимися введения новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Законопроект разработан в связи с необходимостью уточнения форм участия органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В разработке документа принимали участие краевые министерства ТЭК и ЖКХ, природных ресурсов, а также представители Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, прокуратуры края. На пленарном заседании в апреле законопроект был принят в первом чтении с учетом поступивших замечаний от субъектов права законодательной инициативы. После обсуждения на слушаниях и доработки в комитете он будет вынесен на второе чтение.

Как известно, сейчас полномочия по организации деятельности в сфере обращения с отходами переданы от органов местного самоуправления субъектам РФ. Поэтому на краевом уровне идёт формирование нормативной правовой базы для внедрения новой системы обращения с ТКО.

К полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами по новым правилам относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО.

Председатель комитета А.В. Булдин проинформировал собравшихся о том, что накануне принял участие в парламентских слушаниях профильного комитета Госдумы, где был рассмотрен первый опыт субъектов РФ по реформированию системы обращения с отходами. Краснодарский край вошел в число пилотных регионов, активно включившихся в реализацию федерального закона. Достаточно сказать, что на сегодняшний день в стране определены всего четыре региональных оператора, в том числе один – на Кубани. Слушания в Госдуме показали, что процесс перехода на новую модель в субъектах РФ идет очень сложно, регионы оказались не готовы к внедрению всех законодательных новаций, дискуссии по широкому спектру вопросов продолжаются. Очевидно, что потребуется дальнейшая корректировка правовой базы, принятие ряда подзаконных актов на федеральном уровне.

А.В. Булдин отметил, что в ходе реализации полномочий, возложенных на органы власти субъектов РФ в сфере обращения с отходами, возникли определенные вопросы и в Краснодарском крае. В частности, содержание контейнерных площадок и специальных площадок для сбора и накопления крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, возложено на собственника земельного участка, однако соответствующие полномочия в отношении органов местного самоуправления не установлены. Депутаты ЗСК считают, что этот существенный момент необходимо отрегулировать на федеральном уровне, вменив функции по содержанию контейнерных площадок и контейнеров в обязанность регионального оператора с соответствующим включением расходов в тариф. А если возлагать ответственность за это на муниципалитеты, то их необходимо наделить соответствующими полномочиями, а также обеспечить финансирование.

Предлагаемые изменения в краевой закон поддержал министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края А.М. Волошин. Он изложил свое видение организации работы в новых условиях. Вслед за Краснодаром и Динским районом свои региональные операторы появятся и в других зонах края. По словам министра, слабым местом новой системы является отсутствие переходного периода, есть много нерешенных проблем и нельзя допустить, чтобы пострадало население.

Председатель комитета ЗСК по вопросам промышленности, строительства и ЖКХ Н.Г. Денисов считает, что совместными усилиями необходимо добиваться реализации стратегических задач, определенных на федеральном уровне. Но при этом в каждом муниципалитете должны решаться и тактические вопросы.

С необходимостью корректировки краевого закона согласна председатель Городской Думы Краснодара В.Ф. Галушко. Краевой центр первым среди муниципалитетов начал перестройку действующей системы. И хотя региональный оператор выполняет свои обязанности добросовестно, всё же из-за неурегулированных вопросов город столкнулся с проблемой замусоривания отдельных участков, а ведь всегда славился чистотой.

В обсуждении изменений в законопроект также приняли участие заместитель главы МО Сочи Ю.Ф. Паламарчук, депутат Армавирской Городской Думы Ф.Г. Айрапетян.

Участники слушаний согласились, что работа предстоит большая, и она должна вестись по всем направлениям. В этом важно участие всех уровней власти, представителей бизнеса, населения. Новшества федерального законодательства касаются всех жителей Краснодарского края, и его исполнение находится в зоне ответственности каждого.


Пресс-служба Законодательного Собрания Краснодарского края


Возврат к списку


Архив новостей: