Поиск: Где искать:
 
 separator.gif  Справка
 Копировать в Word  Печать
 
 На первую страницу
  Текст   Текст (полностью)   Примечания   Оглавление   Статус   Ссылается на   На него ссылаются   Тематики  


Закон
Краснодарского края

от 23 июля 2009 г. N 1798-КЗ  


О противодействии коррупции в Краснодарском крае

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
15 июля 2009 года



____________________________________________________________________

     Текст документа с изменениями, внесенными:
     Законом Краснодарского края от 28.07.2010 г. № 2057-КЗ  
     Законом Краснодарского края от 04.06.2012 г. № 2505-КЗ
     Законом Краснодарского края от 02.10.2013 г. № 2794-КЗ
     Законом Краснодарского края от 03.12.2013 г. № 2845-КЗ    
     Законом Краснодарского края от 06.11.2015 г. № 3275-КЗ

____________________________________________________________________


     
     Настоящий Закон направлен на защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности и правопорядка, а также противодействие коррупции при осуществлении полномочий органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в Краснодарском крае, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, государственными гражданскими и муниципальными служащими.


Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе



     Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

     1) коррупция:

     а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

     б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта от имени или в интересах юридического лица;

     2) антикоррупционная политика - деятельность органов государственной власти Краснодарского края в пределах их полномочий по повышению эффективности противодействия коррупции;

     3) коррупциогенность - закрепленный в нормативном правовом акте (его проекте) механизм правового регулирования, способный вызвать коррупционные действия и (или) решения субъектов правоприменения в процессе реализации ими своих прав и исполнения возложенных на них обязанностей;

     4) коррупциогенный фактор - положение нормативного правового акта (его проекта), устанавливающее для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также содержащее неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающее условия для коррупции;

     5) коррупционное проявление - препятствующее осуществлению прав и свобод граждан и организаций решение или действие (бездействие) должностного лица, государственного гражданского или муниципального служащего, вызванное наличием коррупциогенных факторов.


Статья 2. Основные направления антикоррупционной политики


     Основными направлениями антикоррупционной политики являются:

     создание механизма взаимодействия государственных органов по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

     принятие законодательных и иных мер, направленных на активное участие граждан в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

     совершенствование системы и структуры государственных органов Краснодарского края;

     обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае;

     разработка системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения государственной гражданской и муниципальной службы;

     обеспечение прозрачности, конкуренции и объективности при проведении конкурсов и аукционов на право заключения государственных и муниципальных контрактов;

     повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных гражданских служащих Краснодарского края и муниципальных служащих в Краснодарском крае;

     повышение контроля за разрешением вопросов, содержащихся в обращениях физических и юридических лиц;

     сокращение численности государственных гражданских и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную гражданскую и муниципальную службу квалифицированных специалистов и созданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы;

     повышение ответственности государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;

     оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов Краснодарского края, их должностных лиц, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах;
     
     устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности.
     (Абзац включен Законом Краснодарского края от 04.06.2012 г. № 2505-КЗ)


Статья 3. Меры по профилактике коррупции


     Профилактика коррупции осуществляется органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае путем применения в пределах их полномочий следующих основных мер:

     формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

     антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;

     предъявление в установленном законом порядке специальных (квалификационных) требований к гражданам, претендующим на замещение государственных должностей Краснодарского края, муниципальных должностей органов местного самоуправления в Краснодарском крае, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также проверка достоверности сведений, представленных указанными гражданами;

     внедрение в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным гражданским или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении;

     развитие института общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции;
     
     рассмотрение в государственных органах Краснодарского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
     (Абзац включен Законом Краснодарского края от 04.06.2012 г. № 2505-КЗ)

     утверждение антикоррупционных программ;
     (Абзац включен Законом Краснодарского края от 04.06.2012 г. № 2505-КЗ)

     подготовка отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;
     (Абзац включен Законом Краснодарского края от 04.06.2012 г. № 2505-КЗ)

     утверждение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг;
     (Абзац включен Законом Краснодарского края от 04.06.2012 г. № 2505-КЗ)

     взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края с гражданами, средствами массовой информации, некоммерческими организациями, образовательными организациями высшего образования, по вопросам противодействия коррупции;
     (Абзац включен Законом Краснодарского края от 04.06.2012 г. № 2505-КЗ)
     (В ред. Закона Краснодарского края от 02.10.2013 г. № 2794-КЗ)   

     проведение антикоррупционных мониторингов;
     (Абзац включен Законом Краснодарского края от 04.06.2012 г. № 2505-КЗ)

     проведение антикоррупционного обучения;
     (Абзац включен Законом Краснодарского края от 04.06.2012 г. № 2505-КЗ)
     
    проведение государственными и муниципальными заказчиками мониторинга цен и маркетинговых исследований, направленных на формирование объективной начальной цены по государственным и муниципальным контрактам. Определение конкретных должностных лиц, ответственных за полноту и достоверность данных мероприятий.
     (Абзац включен Законом Краснодарского края от 28.07.2010 г. № 2057-КЗ)


Статья 4. Установление специальных (квалификационных) требований


 go_down.gif Следующая часть документа