Главная Версия для печати Карта сайта
Подписка на рассылку
Анонс событий
22 ноября в 10.00 по адресу: Краснодар, улица Красная, 3, открывается третья очередная сессия Законодательного Собрания Краснодарского края.  




Авторизация

web камера

Фотогалерея

О бесплатной юридичекой помощи

Отзывы и предложения по краевому законодательству

Закон: шаг за шагом

Портал закупок




Вернуться из версии для печати

Скачать в формате PDF

встречи с избирателями

Курс на преемственность

Традиционно по итогам парламентского года депутаты фракции «Единая Россия» в кубанском парламенте выступают с отчетами перед своими избирателями. Этот год не стал исключением. Такие отчеты проходят в эти дни во всех муниципальных образованиях края и продолжатся в июле.

В этот раз депутаты отчитываются не за год, а за пятилетку – за весь пятый созыв ЗСК. С учетом того, что основной костяк депутатского корпуса в этом созыве составляют единороссы, не будет преувеличением сказать, что фактически именно представители этой фракции держат перед избирателями ответ за работу всего Законодательного Собрания.

Одна из первых таких встреч прошла в Доме культуры станицы Калининской. С жителями встречался председатель кубанского парламента, руководитель фракции «Единая Россия» в ЗСК В.А. Бекетов.

В калининском ДК в этот день было людно. Собрались труженики предприятий сельского хозяйства и промышленности, строительства, энергетики и связи, врачи и учителя, работники культуры и спорта, правоохранители, представители ветеранов и молодежи, профсоюзных и других общественных организаций. Услышать отчет о работе самой многочисленной фракции в краевом Собрании пришли депутаты районного и поселенческих советов, актив района, журналисты и, конечно, рядовые станичники. В мероприятии приняли участие глава Калининского района В.В. Кузьминов и возглавляющий фракцию единороссов в местном представительном органе председатель районного Совета В.Н. Башкиров, а также члены фракции «Единая Россия» в ЗСК Д.М. Козаченко и А.А. Сидюков.

Востребованные жизнью законы – в основу развития

– Основная деятельность была сконцентрирована на создании эффективной нормативной базы, направленной на решение проблем социально-экономического развития региона, улучшение инвестиционного климата, развитие всех форм предпринимательской деятельности и повышение занятости населения, в том числе в сельской местности, – отметил председатель ЗСК В.А. Бекетов, рассказывая о работе фракции в завершающемся созыве. В конечном счете все принятые документы были ориентированы на повышение благосостояния кубанцев. Особый акцент Владимир Андреевич сделал на законах и постановлениях, разработанных по инициативе и при непосредственной поддержке фракции.

Результатом проводимой в крае работы стали развитие разных отраслей экономики региона и стабильное наполнение бюджета. За отчетную пятилетку налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета края увеличились в 1,3 раза и по итогам прошлого года с учетом поступлений из федерального бюджета составили 263,3 миллиарда рублей. По объемам это шестой показатель по России.

В.А. Бекетов подробно остановился на результатах реализации в крае ключевых партийных проектов и госпрограмм, направленных на решение реальных проблем граждан. Благодаря им произошли видимые позитивные сдвиги в здравоохранении, образовании, культуре и спорте, меняется к лучшему облик населенных пунктов, улучшается бытовая и социальная инфраструктура. Это было бы невозможно, если бы краевой бюджет на протяжении всех последних лет не сохранял ярко выраженную социальную направленность. И сегодня важно, чтобы эта стратегия инвестиций в человека сохранялась и впредь.

В тесном контакте с земляками-избирателями

Но эффективное нормотворчество немыслимо без качественной обратной связи с людьми, поэтому заложенные много лет назад традиции регулярных встреч с населением и плотной работы с обращениями граждан в пятом созыве были продолжены.

За период с 2013 по 2016 годы краевые депутаты-единороссы провели более 1750 встреч с избирателями, в которых приняли участие свыше 103 тысяч кубанцев. Кроме того, ими было рассмотрено более пяти тысяч обращений, поступивших непосредственно в краевой парламент. На личных приемах в его стенах принято более тысячи двухсот граждан, обратившихся со своими проблемами. Еще около восьмисот человек – в региональной приемной партии и порядка шестнадцати тысяч в приемных ее местных отделений.

Важно, что некабинетный стиль работы, практикуемый во фракции, рассмотрение обращений земляков с выездами на место способствовали более объективному разрешению обращений и жалоб и позволили оперативно решать поставленные заявителями вопросы.

Отработали на совесть и на перспективу

Свою оценку деятельности фракции в ЗСК дали и представители актива района: руководитель калининской фракции единороссов, тосовцы, главы поселений и фермеры, главврач ЦРБ. Все они высоко оценили проделанную работу и выразили надежду на продолжение проводимого курса.

Все, кто пришел на встречу, могли задать интересующие их вопросы. И в одном из выступлений прозвучала просьба о включении Старовеличковского Дома культуры в программу по ремонту сельских ДК уже в текущем году. Кстати, на аналогичных встречах, которые в эти дни проводят депутаты-единороссы по всему краю, кубанцы также ставят перед властью вопросы на перспективу. Например, в Новопокровском районе просили о помощи в приобретении траншее- копателя, необходимого для прокладки водопровода, о возобновлении программы по ремонту уличного освещения.

Все поднятые на встречах проблемы и предложения обязательно будут взяты депутатами на контроль и учтены при выстраивании деятельности фракции в будущем, говоря о котором, нельзя было обойти тему предстоящих выборов в Законодательное Собрание.

Председатель краевого парламента В.А. Бекетов в разговоре с калининцами отметил, что этой осенью фактически будет решаться вопрос о преемственности социально-экономической политики, проводимой сегодня руководством страны и края. Поэтому крайне важно 10 сентября проявить гражданскую ответственность, прийти на избирательные участки и сделать осознанный выбор.


кадры для Кубани

Вузы и предприятия – движение навстречу

В Законодательном Собрании состоялось совещание по вопросам взаимодействия Кубанского государственного технологического университета с предприятиями реального сектора экономики по подготовке квалифицированных кадров. Его провел председатель Законодательного Собрания края В.А. Бекетов. В совещании приняли участие депутаты краевого парламента, ректорат технологического университета, руководители ведущих предприятий различных отраслей экономики.

– Мы собрались, чтобы посоветоваться, как дальше строить работу по подготовке квалифицированных кадров, – определил цель встречи глава краевого парламента В.А. Бекетов. – Для этого пригласили руководителей предприятий, которые являются флагманами экономики, и ректорат одного из флагманов образования – Кубанского технологического университета. Те, кто занимается преподавательской деятельностью, часто хорошо знают теорию, но не всегда практику. Нельзя сказать, что выпускники плохо подготовлены, просто современные технологии ушли вперед. Поэтому нужно обсудить возможность создания на предприятиях представительств кафедр вуза. Хотелось, чтобы с сегодняшнего дня начался диалог между вузами и предприятиями.

Председатель парламента напомнил, что Законодательное Собрание стало площадкой для проведения практических занятий студентов-управленцев трех крупнейших вузов края.

– Мы начинали с себя. И сейчас студенты, которые проходят практику в Законодательном Собрании, по оценке преподавателей, отличаются от своих однокурсников в лучшую сторону, – сказал В.А. Бекетов. – Нужно такие же подходы распространить и на инженерные специальности. Практика – это не экскурсия. Необходимо разработать план проведения практики, чтобы она была наполнена содержанием, подготовить людей, которые будут заниматься студентами-практикантами. Все должно быть организовано на очень солидном уровне.

Заместитель генерального директора фирмы «Агрокомплекс», член комитета ЗСК по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Н.И. Хворостина рассказал о том, как ему приходилось решать кадровую проблему при создании в Краснодаре филиала компании «Очаково».

– Мы отобрали лучших студентов – инженеров, технологов. Пока завод строился, они стажировались в Германии, потом на головном предприятии. И когда завод открылся, приехали готовые специалисты, – делился опытом Н.И. Хворостина. – Сейчас нам, в «Агрокомплексе», тоже нужны кадры. У нас четыре сахарных завода, скоро запускаем самый передовой на юге России сырзавод.

По такому пути – подготовке специалистов «под себя» – идут многие предприятия, руководители которых думают о перспективах развития. Но это не решает проблему дефицита кадров.

– Сегодня работодатель научился вкладывать деньги в железо, но не в кадры, – подчеркнул заместитель председателя ЗСК – председатель комитета по вопросам образования, науки и делам семьи В.В. Чернявский. – Работодатели ждут готового специалиста, но их нужно готовить на площадках. Нужна система, чтобы уже со второго курса они проходили практикоориентированное обучение.

Ректор КубГТУ Т.В. Бархатова сказала, что у многих предприятий есть тот или иной опыт работы с вузом. Но технологический университет хотел бы расширить такое сотрудничество и по практике студентов, и по повышению квалификации преподавателей. И.о министра образования, науки и молодежной политики края О.Н. Медведева обратила внимание на то, что открытие кафедры на предприятии подразумевает получение им образовательной лицензии. О готовности помочь в лицензировании кафедры сказал президент КубГТУ и депутат Законодательного Собрания В.Г. Лобанов. Наличие такой лицензии – это подтверждение и качества преподавания, и качества специалистов.

На совещании было принято решение проработать вопрос о создании в ближайшем будущем кафедр КубГТУ на таких предприятиях, как «Успенский сахарник», «Агрокомплекс», «Лабинский маслоэкстракционный завод». Вуз также заявил о желании установить тесное взаимодействие в этом направлении с образовательными центрами компании «Кнауф».

– Нам нужно восстанавливать экономику. Для этого необходимы квалифицированные кадры такого уровня, чтобы они могли работать на современном производстве. Поэтому студентам и преподавателям нельзя замыкаться в лабораториях. Наука должна носить прикладной характер, – подытожил разговор В.А. Бекетов.

Постигая профессию на практике

В Армавире завершилась выездная производственная практика студентов третьего курса Кубанского государственного технологического университета, обучающихся по направлению «Государственное и муниципальное управление». До этого ребята уже прошли ознакомительную и учебную практики в кубанском парламенте. Теперь их багаж пополнился новыми знаниями, полученными в управленческих структурах на местном уровне.

На итоговом мероприятии в администрации города присутствовали руководители муниципалитета, депутат Законодательного Собрания от Армавира, член комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан А.Н. Дорошенко, сотрудники ЗСК и органов местного самоуправления, а также преподаватели и сами практиканты. Накануне с будущими управленцами встретился глава Армавира А.Ю. Харченко.

О результатах работы в муниципалитете рассказали студенты. Юноши и девушки приобретали здесь навыки решения вопросов местного значения. В течение полутора недель они изучали правовую базу, знакомились с обеспечением условий для развития физкультуры, школьного и массового спорта, с формированием и содержанием муниципального архива, размещением наружной рекламы. Итогом практики стали предложения собственных управленческих решений, позволяющих улучшить текущее состояние в изучаемой сфере.

Студентами были подготовлены 32 проекта документа. Они провели анкетирование населения по обозначенным вопросам, приняли участие в сходах жителей микрорайонов города, выезжали на демонтажи самовольно установленных рекламных конструкций, оценили соответствие размещенной рекламы заявленным требованиям, осуществили совместно с сотрудниками муниципального архива выдачу справок по запросам населения, посетили открытие Всекубанского турнира по футболу, осмотрели спортивные сооружения.

Руководители и сотрудники администрации Армавира положительно оценили работу практикантов, отметив их теоретическую подготовку, проявленный интерес к управленческой деятельности, понимание задач и целей муниципальной службы. Студенты поблагодарили представителей местной власти за возможность приобрести необходимый практический опыт, готовность помочь, поделиться знаниями и умениями. Программа практики, по словам ребят, была насыщенной и интересной, а все организационные вопросы решены принимающей стороной на высоком уровне.

Изучить деятельность органов местного самоуправления изнутри предстоит третьекурсникам и других кубанских вузов. Студенты аграрного и классического университетов уже приступили к прохождению производственной практики в Курганинском районе. Приобщение к будущей профессии, активная проба сил в избранной сфере деятельности – важнейшие этапы обучения молодежи, – считают депутаты кубанского парламента, создавшие эффективно действующую систему подготовки управленческих кадров в регионе.

Только факты

* С 2009 года студенты ведущих вузов Кубани, обучающиеся по направлению «Государственное и муниципальное управление», а с 2016 года и будущие юристы, проходят практику в Законодательном Собрании в течение всего периода обучения. Это дает им право после окончания вуза участвовать в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской или муниципальной службы края, относящихся к ведущей группе должностей, без предъявления требований к стажу работы.

* За это время 173 студента уже получили свидетельства о прохождении практики. В июле 2017 года еще 35 человек получат такие свидетельства.

* Выпускники, прошедшие практику в парламенте, успешно работают в органах государственной и муниципальной власти, в государственных и частных организациях, среди которых: департамент по регулированию контрактной системы края, федеральная налоговая служба, управление по вопросам миграции МВД России, администрации МО город Краснодар, Курганинский, Туапсинский, Лабинский, Северский районы, Сбербанк России, «Банк ВТБ 24», «Тандер», «Базэл Аэро», «Вимм-Билль-Данн» и многие другие.

* В аппарате Законодательного Собрания трудятся 10 выпускников, прошедших практику.

* За 7 лет прохождения производственной практики студенты посетили 22 муниципальных образования края, где познакомились с деятельностью органов местного самоуправления.

Представительство кафедры управления в ЗСК

В 2010 году постановлением парламента в Законодательном Собрании создано представительство кафедры государственного и муниципального управления Кубанского государственного технологического университета. На базе представительства проводятся практические семинары, научно-практические конференции и организовывается практика в постоянных комитетах ЗСК.

За это время 357 студентов прошли курс практических семинаров, 165 приняли участие в научно-практических конференциях.

С 2013 года по май 2017 года вручено 35 свидетельств Законодательного Собрания за победу в конференции, а также 6 свидетельств за участие. Кроме того, студенты поощрялись денежными премиями и грамотами от университета.

С 2015 года ежегодно для студентов очной формы обучения по направлению «Государственное и муниципальное управление», отобранных конкурсной комиссией вуза, организуется практика в постоянных комитетах Законодательного Собрания. В июне 2017 года впервые трем студентам, прошедшим цикл практик, вручены свидетельства ЗСК. В настоящее время 34 студента проходят практику в комитетах кубанского парламента.


итоги сезона

Новые успехи конного спорта

Новый спортивный сезон начался для кубанского конного спорта с побед на соревнованиях всероссийского уровня. Об успехах спортсменов Краснодарского края и дальнейших перспективах кубанского конного спорта говорилось на состоявшемся в Краснодаре заседании Президиума Федерации конного спорта Краснодарского края.

Участие в нем приняли председатель Законодательного Собрания края, председатель Федерации конного спорта Краснодарского края В.А. Бекетов, председатель комитета краевого парламента по физической культуре, спорту и делам молодежи, заместитель председателя Федерации конного спорта края А.В. Поголов, генеральный директор ООО «Краснодарский ипподром» И.И. Васильев и старший тренер сборной команды Краснодарского края по конкуру, тренер ГБУ КК «Спортивная школа по конному спорту № 1» А.В. Лесников, а также известные кубанские писатели В.В. Рунов и В.И. Лихоносов.

На встрече в первую очередь обсуждались итоги первого полугодия 2017 года для конного спорта. Результаты деятельности Федерации превзошли все ожидания: об этом можно судить по ряду ярких побед кубанских спортсменов на крупных соревнованиях. Без преувеличения триумфальным стало выступление наших спортсменов на соревнованиях всероссийского и международного уровня по конкуру, которые проходили в Тверской области: 12–14 мая состоялось Первенство России среди юношей и юниоров, 18–21 мая – Кубок России и международные соревнования по конкуру. Самое важное – нашими спортсменами взята высочайшая планка, которую ставило руководство Федерации: удалось блестяще выступить именно на своих, выращенных на Кубани, лошадях.

Алина Любина, воспитанница конноспортивной школы № 2 Красноармейского района, завоевала вместе с лошадью по кличке Халипт первое место в Кубке России в группе В, на маршруте с высотой препятствий 135 см. Отличный результат в соревнованиях показала Надежда Синельникова из Крымского района, ставшая по итогам трех соревновательных дней бронзовым призером в абсолютном первенстве. Но, пожалуй, больше всех удивил своим мастерством воспитанник конноспортивной школы № 2 Красноармейского района Вячеслав Будяк. Он занял первое место на маршруте 120 см в группе Б на Первенстве России среди юношей и юниоров. После этого спортсмен из юношеской возрастной категории отважился выступить со взрослыми мастерами в Кубке России в группе А. И не просто выступил, а вместе с лошадью Ксенией стал первым в одном из маршрутов Кубка России, с высотой препятствий 145 см, обойдя многих опытнейших спортсменов. В итоге кубанская сборная на первенстве России среди юношей с честью заняла второе командное место в группе В. В прошлом году наша команда была лишь четвертой.

Это далеко не все победы, которых удалось добиться нашим спортсменам за прошедшие полгода. Алина Павлиди завоевала бронзу на Кубке России по вольтижировке – впервые наша спортсменка представила Краснодарский край на всероссийских соревнованиях. Виктория Капаций, единственная кубанская спортсменка, входящая в юношескую сборную России, заняла второе место на столичном первенстве. Виген Костандян в упорной борьбе смог занять пятое место на международных соревнованиях.

– Практически все эти победы и достижения были совершены на лошадях, рожденных в России, что само по себе является отдельной большой победой. Сейчас в сборной России по конному спорту только одна спортсменка из Краснодарского края. Наша цель – сделать так, чтобы их было как можно больше и чтобы выступали они на наших лошадях, – сказал В.А. Бекетов.

К слову, как только в регионе в частной собственности появились лошади, занимающие призовые места, возникли и желающие их приобрести. Результатом в этой ситуации станет разведение спортивных лошадей, которые будут принадлежать краю. С этой целью в краевую собственность приобретен конезавод. На заседании обсуждались и другие меры по защите интересов кубанских спортсменов.

– В настоящее время немало лошадей, находящихся в частной собственности, которые бесплатно содержатся и находятся в тренинге на базах конноспортивных школ. Думаю, будет справедливо, если за все эти вложения собственник, решивший такую лошадь продать, выплатит компенсацию, – предложил В.А. Бекетов.

Также на заседании рассматривались дальнейшие шаги Федерации по популяризации конного спорта. Именно с этой целью решено создать книгу, посвященную истории коневодства и конного спорта на Кубани. Этот проект обсуждался с писателями В.И. Лихоносовым и В.В. Руновым. Другим важным шагом станет увеличение числа соревнований регионального уровня. В ближайшее время пройдут традиционные турниры: в Тихорецке состоятся краевые соревнования по конкуру «Кубок губернатора Краснодарского края», в Курганинске будут проводиться краевые соревнования по конкуру на приз Законодательного Собрания Краснодарского края и всероссийский турнир «Кубок А.И. Пахайло».


приоритет

Земского доктора – в каждый район Кубани

Сегодня, по мнению многих специалистов, одной из острейших проблем здравоохранения в нашей стране является дефицит врачебных кадров, особенно в сельской местности. Для Кубани эта тема особенно актуальна, ведь у нас доля сельского населения составляет 46 процентов. Это один из самых высоких показателей в России.

В крае не хватает около 7 тысяч врачей и порядка 11 тысяч среднего медицинского персонала. Как в регионе решают эту проблему, рассказали члены фракции ВПП «Единая Россия» в кубанском парламенте – председатель комитета по здравоохранению Е.В. Капцова и секретарь данного комитета, председатель общественного совета партийного проекта «Здоровое будущее» в крае А.Д. Башинский.

Е.В. Капцова:

– Вопросы укомплектования медицинскими кадрами учреждений здравоохранения края находятся у нас под постоянным контролем: регулярно рассматриваются на заседаниях комитета, круглых столах и рабочих группах с участием регионального министерства здравоохранения, депутатами профильного комитета СМД края, в том числе с выездом в муниципальные образования края.

Ежегодно, в период подготовки проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края о состоянии здоровья населения края и об итогах выполнения Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению, подробно изучаются кадровые проблемы в здравоохранении региона с выездом рабочей комиссии в ряд муниципальных образований. Как произошло и в этом году перед принятием данного документа на июньской сессии.

Как показали все наши весенние выездные мероприятия и вообще анализ деятельности кубанского здравоохранения, огромным подспорьем в решении кадрового вопроса стала реализация в крае, начиная с 2012 года, партийного проекта «Земский доктор». Со временем он вошел уже в масштабный партийный проект «Здоровое будущее» и на сегодняшний день имеет статус партийной программы. Ее основная цель – повышение качества и доступности медицинской помощи, обеспечение сельских медицинских учреждений профессиональными кадрами путем выделения каждому специалисту в возрасте до 50 лет, переехавшему в сельскую местность, по 1 миллиону рублей «подъемных» средств, в том числе на решение жилищных вопросов или обустройство по месту жительства.

Практика применения положений программы показала необходимость ее совершенствования. Поэтому депутатами ЗСК своевременно были подготовлены и направлены в Государственную Думу РФ предложения о расширении участников программы и распространении компенсационных выплат лицам, переехавшим в поселки городского типа.

Данные предложения были приняты. Если первоначально выплата в размере 1 млн рублей распространялась на медицинских работников до 35 лет, то в 2015 году возраст медицинских работников был увеличен до 45 лет, в 2016 году – до 50 лет. Кроме того, в 2016 году в перечень населенных пунктов, помимо сельских населенных пунктов и рабочих поселков, включены поселки городского типа. Это востребовано и коснется 12 таких поселков в крае.

Помимо этого, в январе текущего года с участием депутатов – членов фракции, работающих в комитете, подготовлено Обращение в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования о распространении предоставления компенсационных выплат на врачей, прибывших на работу в города, являющиеся муниципальными центрами. Здесь также наблюдается нехватка медработников. Для более эффективного продвижения этой инициативы мы заручились поддержкой наших коллег-соседей на XXVI конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, состоявшейся в июне в Ростове-на-Дону.

Пять лет реализации «Земского доктора» на Кубани принесли свои плоды. Всего по данной программе в сельское здравоохранение прибыли 2189 медицинских работников по 39 специальностям. Среди них терапевты, педиатры, врачи общей практики, анестезиологи-реаниматологи, неврологи, неонатологи, эндокринологи, врачи скорой медицинской помощи и других специальностей. Участниками партпроекта стали: выпускники медицинских вузов, уже опытные специалисты, переехавшие из других регионов страны, а также кубанские медики, которые предпочли сельскую местность городской.

Прибывшие на село специалисты имеют хорошую возможность профессионального роста – в настоящее время 30 врачей участников программы занимают должности заведующих профильными отделениями, заместителей главных врачей больниц, также у специалистов имеется возможность получения другой специальности. Профессиональную переподготовку прошли 14 специалистов.

Таким образом, за последние 5 лет на программу «Земский доктор» из всех источников было выделено более двух миллиардов рублей. А в 2017 году на эти цели в краевом бюджете края запланировано 144 млн рублей, в бюджете Территориального фонда ОМС – 216 млн рублей. За счет этих средств для работы в сельском здравоохранении возможно привлечь еще 360 медработников.

А.Д. Башинский:

– На региональном уровне проблематикой дефицита врачей в сельской медицине занимаются с 2003 года, когда была принята краевая целевая программа «Врачебные кадры для сельского здравоохранения». Аналогов ей тогда в нашей стране не было. Сейчас этой задачей занимаются в рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы «Развитие здравоохранения», готовя в Кубанском государственном медицинском университете врачей для сельской местности за счет средств краевого бюджета.

С 2009 года по 2016 год выпуск специалистов, обученных в рамках данной программы, составил 513 человек. Они работают сейчас в сельских учреждениях здравоохранения. Продолжают обучение еще 296 студентов-участников программы.

С 2016 года подготовка врачебных кадров за счет средств краевого бюджета продолжается через механизмы предоставления медицинским организациям грантов на обучение студентов в Кубанском государственном медицинском университете. В октябре прошлого года кубанским медицинским организациям было предоставлено 12 грантов.

Как показывает жизнь, обучение за бюджетный счет, предоставление «подъемного миллиона» еще не гарантирует дальнейшего закрепления таких нужных специалистов на селе. Чтобы врачи и другие медработники не уезжали из станиц и небольших городков после отработки обязательных по контракту лет, в муниципалитетах им предоставляются различные дополнительные виды социальной поддержки. В отдельных районах они обеспечиваются служебным жильем, где-то им компенсируют расходы по оплате аренды жилья, предоставляются земельные участки для индивидуального строительства, осуществляются ежемесячные или единовременные социальные выплаты, предоставляются субсидии на приобретение жилья, вне очереди детей медработников устраивают в муниципальные детские сады. Всем медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставляются компенсационные выплаты на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Все эти меры помогают «удержать» специалиста в сельском здравоохранении.

Поэтому нужно продолжать совершенствовать работу по привлечению специалистов на свои территории, искать возможности в муниципалитетах строить и приобретать жилье для врачей и других нужных специалистов, предоставлять им дополнительные меры социальной поддержки.


в зоне внимания

Автотуристов – под защиту закона

Депутаты Законодательного Собрания на 63-й сессии в первом чтении приняли закон «Об особенностях организации автотуризма, мототуризма на территории Краснодарского края». Он позволит регулировать организацию авто- и мотопутешествий, джип-туров и направлен на обеспечение безопасности туристов, совершающих поездки к достопримечательностям, доступ к которым затруднен из-за отсутствия обустроенных автомобильных дорог.

Автотуризм активно развивается в нашем регионе. Особую популярность завоевывает джипинг – экстремальный вид отдыха, направленный на преодоление природных препятствий на автомобилях повышенной проходимости. Маршруты перевозок в основном проходят вне зоны патрулирования нарядов ГИБДД, вне обустроенных автомобильных дорог и, как правило, не соответствуют требованиям безопасности пассажиров. Кроме того, такая деятельность часто наносит вред окружающей природной среде.

Необходимость правового регулирования этих вопросов неоднократно отмечалась депутатами ЗСК, отражалась в принимаемых ими документах, рассматривалась на Совете безопасности при губернаторе.

Зачастую экскурсии на внедорожниках организовывают местные жители курортных городов, которые действуют незаконно: работают без оформления документов на осуществление предпринимательской деятельности, не соблюдают правила пассажирских перевозок, самостоятельно изменяют конструкции старых отечественных автомобилей, тем самым подвергая отдыхающих большой опасности, при этом не оформляют никаких страховок на участников экскурсий. Только в городе Сочи за 2016 год зарегистрировано более 80 дорожно-транспортных происшествий с участием этой категории транспортных средств, в результате которых один участник дорожного движения погиб, а 19 получили ранения различной степени тяжести.

В декабре 2016 года в краевой закон «О туристской деятельности в Краснодарском крае» было внесено понятие «маршрут повышенной опасности», однако отношения, связанные с организацией автотуризма, мототуризма требуют отдельного законодательного регулирования, считают парламентарии. В связи с этим комитетом ЗСК по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма был разработан проект закона «Об особенностях организации автотуризма, мототуризма на территории Краснодарского края». Им предлагается определить полномочия органа исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в области организации автотуризма, мототуризма, мероприятия по организации автотуризма, мототуризма, а также меры по обеспечению безопасности туристов.

Обязательным условием осуществления автотуризма, мототуризма является наличие паспорта маршрута и схемы движения на маршруте, разработанных и утвержденных с соблюдением требований водного и лесного законодательства.

В подготовке данного проекта закона принимали участие профильные комитеты ЗСК – по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма, по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи и по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности, профильные краевые министерства, а также представители Главного управления МВД РФ по Краснодарскому краю. В настоящее время комитет ЗСК по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма занимается доработкой указанного законопроекта для принятия во втором окончательном чтении.

Компетентное мнение

А.Е. Горбань, начальник правового управления Законодательного Собрания края:

– Организация автотуризма, мототуризма связана с оказанием услуг зачастую экстремального характера, с риском для жизни и здоровья туристов, что определяет необходимость его специального регулирования. И в этом случае кубанским законодателям приходится выступать «пионерами», поскольку ни на федеральном уровне, ни в регионах подобных актов нет.

Отсутствие какого-либо регулирования, контроля со стороны государства, возросшая конкуренция в этой сфере деятельности привели к тому, что качество предоставляемых услуг стало снижаться, не предоставлялись никакие гарантии безопасности.

Данный закон – это своеобразная «дорожная карта», предусматривающая ряд мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья туристов (экскурсантов), предоставление качественных и комфортных услуг в данной сфере, а также сохранение окружающей природной среды.

Так, в частности, меры по обеспечению безопасности туристов включают в себя не только предоставление исчерпывающих сведений для них о маршруте, о наличии препятствий, опасностей на маршруте, но также о перевозчике (водителе) и транспортном средстве, используемом для перевозки людей.

К перевозке туристов (экскурсантов) по маршрутам повышенной опасности допускаются водители, стаж вождения которых составляет не менее трех лет, а конструктивные изменения транспортного средства должны быть зарегистрированы в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения в установленном порядке.

Также Законом запрещается прохождение маршрутов повышенной опасности при отсутствии утвержденного паспорта маршрута.

Принятие Закона позволит создать современную, высокоразвитую, конкурентоспособную отрасль туристской индустрии, предоставляющую качественные и безопасные услуги по джипингу.


культура

«Пели так, что отзывалось сердце…»

Память о Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, о подвиге ее непосредственных участников, тружеников тыла, всех тех, кто приближал Великую Победу, всегда живет в сердцах россиян. В рамках празднования 72-й годовщины победы в крае прошел цикл концертов «Великой Победе посвящается» лауреатов Всероссийского конкурса эстрадной песни, Международного фестиваля «Золотой шлягер», заслуженных артистов России и Кубани Сергея и Константина Чижай.

Праздничные концерты состоялись в 22 муниципальных образованиях. Их посетили более 10 тысяч кубанцев.

В репертуаре именитых артистов были песни военных лет, которые сопровождались показом слайдов хроники военного лихолетья, а также популярные хиты 80-х. Все концерты проходили на высокой эмоциональной волне, находили живой отклик в сердцах и душах слушателей. Вместе с известными исполнителями зрители, среди которых были представители разных поколений: и ветераны войны и труда, и молодежь, – пели любимые песни военных лет: «Катюша», «Вечер на рейде», «День Победы» и другие. Эти концерты для жителей районов состоялись по инициативе Законодательного Собрания и администрации Краснодарского края. По завершении своих выступлений, проходивших с неизменным успехом, артисты всегда благодарили публику за теплый прием.

В ответ получали только положительные эмоции и также искреннюю благодарность за свое исполнительское мастерство и творчество. Отзыв пришел и в адрес кубанского парламента на имя председателя Законодательного Собрания края В.А. Бекетова.

«Уважаемый Владимир Андреевич!

Администрация муниципального образования Тимашевский район от имени жителей и гостей района выражает Вам благодарность за организацию и проведение концерта «Великой Победе посвящается...» заслуженных артистов России и Кубани Сергея и Константина Чижай, который состоялся в городе Тимашевске 31 мая.

В исполнении братьев Чижай со сцены звучали песни военных и послевоенных лет, песни, которые помогали людям и на фронте, и в тылу воевать, выживать, работать. Зрители слушали, подпевали, всех переполняло чувство гордости за нашу страну и благодарности ветеранам войны за мирное небо над головой.

«Пели так, что отзывалось сердце. И слезы были, и радость. Спасибо огромное. Такие концерты – это лучший подарок», – делились впечатлениями после концерта благодарные зрители.

Мы считаем, что проведение подобных концертов – залог того, что будет сохранена память о той страшной войне и вечная благодарность тем, кто спас нашу страну и наш народ. Эти песни остались нам на века. Мы не должны их забывать. Это большое наследство и память о войне, которая прошла по каждой семье в нашей стране. Вместе с депутатами Законодательного собрания Краснодарского края и всеми жителями Кубани мы всегда будем пропагандировать эти песни, петь их, чтобы молодежь их знала и хранила память о Великой Отечественной войне, о нашей Великой Победе, чтобы никакой враг не смог исказить нашу историю.

Глава муниципального
образования Тимашевский район
А.В. Житлов».

консультирует юрист

Новый порядок представления сведений о доходах и расходах лиц, замещающих муниципальные должности

Внесены изменения в краевые законы «О местном самоуправлении в Краснодарском крае», «О муниципальной службе в Краснодарском крае», «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований в Краснодарском крае», устанавливающие обязанность лиц, замещающих муниципальные должности (депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, глав муниципальных образований, председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетных органов муниципальных образований в Краснодарском крае) представлять главе администрации (губернатору) Краснодарского края сведения: о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Проверка достоверности и полноты таких сведений осуществляется по решению главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

В случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены федеральными законами «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», глава администрации (губернатор) Краснодарского края должен будет обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Указанные сведения подлежат обязательному опубликованию на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) в средствах массовой информации.

Правовое управление
Законодательного Собрания Краснодарского края,
тел. для справок:
268-62-86, 268-40-75.