23 Октября 2019

Законы. События. Комментарии. Выпуск № 6, 2019

В рамках дня Крымского района в ЗСК

Глава кубанского парламента оценил перспективы развития муниципалитета



Спикер Законодательного Собрания Юрий Бурлачко в рамках реализации Указа Президента о национальных целях и стратегических задачах развития РФ до 2024 года, а также в ходе подготовки к проведению в ЗСК традиционного Дня муниципалитета побывал с рабочим визитом в Крымском районе.

Глава регионального парламента посетил ряд сельскохозяйственных и промышленных предприятий муниципального образования, оценил их потенциал.

Руководителя Заксобрания в поездке сопровождали депутаты Сергей Орленко, Николай Кравченко, Сергей Жиленко и Андрей Горбань, глава муниципалитета Сергей Лесь, председатель местного Совета Андрей Юшко.

За неделю до этого, напомним, в район по поручению Юрия Бурлачко выезжали постоянные комитеты ЗСК. На месте каждый из них аккумулировал по курируемым направлениям всю актуальную информацию о темпах социально-экономического развития муниципалитета, находил «болевые точки», на которые органам местного самоуправления предстоит обратить особое внимание.

Перед началом объезда запланированных программой объектов, Юрий Бурлачко осмотрел рисовые чеки АФГ «Националь», где полным ходом шла уборка «белого золота». Предметом разговора с руководством компании стали перспективы ее дальнейшего развития и повышение урожайности агрокультуры.

В ходе посещения сельхозпредприятия ООО «Южные земли» спикер ЗСК осмотрел фруктохранилище, побывал в яблоневых садах компании. В ее планах расширить площадь суперинтенсивных садов, увеличить мощности хранения. Это должно положительно отразиться на социально-экономическом благополучии и самого района, и Краснодарского края в целом. Общество с ограниченной ответственностью занимается промышленным производством яблок высших столовых сортов, поставляет собственную продукцию в российские торговые сети, обеспечивая тем самым достойную конкуренцию импортным аналогам.

В беседе с руководством предприятия Юрий Бурлачко отметил, что на Кубани реализуется ряд отраслевых программ, а аграриям оказывается серьезная поддержка.

«Из федерального и регионального бюджетов на закладку и уход садов выделено 600 миллионов рублей, из них по программе «Молодой сад» – 100 миллионов рублей. Объемы урожая постоянно растут, но это тот самый случай, когда количество не отражается на качестве. Оно превосходное. В этом году по инициативе губернатора Вениамина Ивановича Кондратьева в Роспатенте зарегистрировали географическое наименование «Кубанские яблоки». Теперь кубанскими могут называть только те плоды, которые действительно выросли в Краснодарском крае», – подчеркнул Юрий Бурлачко.

По словам главы регионального парламента, садоводство является одной из точек роста АПК всего края.

В селекционном центре группы компаний «Гавриш» гостям рассказали о том, какая работа ведется по выращиванию плодовых культур и по дальнейшему развитию декоративного питомника. В стенах учреж­дения сегодня производятся семе– на овощей всех видов. Из них 250 тонн – защищенного грунта и 150 – открытого. По мнению спикера Законодательного Собрания, накопленный селекционным центром опыт по выращиванию семян необходимо распространять на весь край. Работа в данном направлении имеет ключевое значение для регионального АПК, ход выполнения краевого закона о семеноводстве находится под постоянным контролем депутатов.

«Краснодарский край – это гарант продовольственной безопас­ности страны, семеноводство обеспечивает эту безопасность на самом главном этапе. Проводимая вами работа очень важна для дальнейших перспектив развития нашего агропромышленного комплекса. Основное стимулирование отрасли заключается в предоставлении мер гос­поддержки. Аграриям оказывается всесторонняя помощь в развитии производств семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта», – обратился к сотрудникам селекционного центра Юрий Бурлачко.

Он также акцентировал внимание на том, что обеспечить жителей Кубани и страны качественными натуральными продуктами позволит и реализация принятых ЗСК законов о животноводстве и производстве органической продукции.

Промышленный потенциал Крымского района Юрию Бурлачко продемонстрировали на примере двух предприятий. Одно из них – АО «Системный Алюминий». Оно входит в группу компаний «АСТЭК-МТ» и выпускает в год до 50 тысяч цилиндрических слитков «летучего металла». Завод, где их делают, – единственный в стране с замкнутым циклом производства. Из цехов выходит в год до 800 тыс. штук фурнитуры. Предприятие – действительный член Российского союза поставщиков металлопродукции, награждено дипломом за участие в международной строительно-интерьерной выставке.

Филиал ООО «Русджам Стеклотара Холдинг», где гостей подробно ознакомили с полным циклом производства стеклянных бутылок, является пятым стекольным заводом, построенным в нашей стране турецкой группой компаний «Анадолуджам», но первым, возведенным абсолютно с нуля. Проекту открытого акционерного общества постановлением губернатора Кубани был присвоен статус одобренного. Он позволил заводу пользоваться льготами по налогу на имущество, подписано соответствующее соглашение.

«Из таких предприятий и складывается промышленный потенциал нашего региона, поддержку которому мы намерены и далее оказывать на законодательном уровне. Если бизнес в целом будет ощущать поддержку власти, то его участие в социальном развитии территории станет более активным», – дал оценку промышленному комплексу Крымского района спикер ЗСК, подводя итоги визита в муниципалитет.

Уже через несколько дней эти и другие вопросы предметно обсудили в стенах Законодательного Собрания на круглом столе в рамках Дня муниципалитета в ЗСК.

Работать, не снижая темпов

Рекомендовали депутаты органам власти Крымского района по итогам Дня муниципалитета в ЗСК




На 26-й сессии кубанские парламентарии приняли постановление «О мерах, принимаемых органами местного самоуправления в Крымском районе по социально-экономическому развитию территорий в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года и приоритетных региональных проектов».

Этот документ – итог большой предварительной работы. Накануне пленарного заседания в кубанском парламенте прошел круглый стол, которому предшествовал выезд депутатов на место.

«Я тоже выезжал в Крымский район, имел возможность оценить сельскохозяйственный и промышленный потенциал территории. Хочу отметить, что эти направления в районе развиты на достаточно высоком уровне. Но есть проблемы по другим сферам жизнедеятельности, которые и должны стать предметом сегодняшнего разговора», – отметил, открывая круглый стол, председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

Во встрече приняли участие депутат Государственной Думы Иван Демченко, глава района Сергей Лесь, председатель Совета муниципалитета Андрей Юшко.

В числе острых вопросов председатель ЗСК выделил положение дел в социальном блоке – дефицит мест в детсадах, проблему второй смены в школах. Непростая ситуация сложилась и в сфере ЖКХ – население обеспечено центральным водоснабжением на 80 процентов, значителен износ систем коммунальной инфраструктуры. Также в районе отмечены низкое качество услуг теплоснабжения и проблемы с газификацией.

С подробным докладом по озвученным направлениям выступил глава Крымского района Сергей Лесь. Он отметил, что для решения проблемы очередей в детских садах в ближайшие три года в районе будут введены 1250 новых мест за счет пристроек к действующим корпусам и оптимизации. Уже сейчас строится дошкольное учреждение на 80 мест с ясельной группой. При поддержке краевого депутатского корпуса возводится новый детсад на 75 мест в райцентре.

Для реализации задачи по переходу образовательных учреждений на обучение в одну смену в муниципалитете планируется строительство двух школ на 400 и 825 мест.

Для решения проблемы большого износа сетей водоснабжения ведется строительство новых и капитальный ремонт имеющихся объектов. В 2018-2019 годах заменено 65,7 км сетей.

По словам Сергея Леся, решается вопрос и с газификацией. Уже в этом году будет освоено более 17 млн рублей в рамках строительства газопровода к хутору Черноморскому. Подготовлена проектно-сметная документация на строительство газопровода к хутору Свет.

Глава также заострил внимание на проблеме теплоснабжения. Теп­ловой комплекс района находится в частной собственности, пред­приятия банкротятся. Основной поставщик тепла – компания «ТЭК» – не занимается модернизацией объектов и сетей, имеет крупную задолженность перед поставщиками энергоресурсов. Для решения данного вопроса при содействии профильного министерства уже разработан антикризисный план.

К обсуждению вопросов ЖКХ подключились председатели профильных комитетов. В частности, на проблемах водоснабжения района остановился руководитель комитета по вопросам строительства и ЖКХ Владимир Лыбанев. Он отметил, что в настоящее время качественной питьевой водой обеспечены не все населенные пункты. По мнению депутатов, выход из ситуации есть – району нужно принимать активное участие в инвестиционных и государственных программах водоснабжения. Тем более что в Крымском районе положительный опыт в этом уже есть: в 2018 году в муниципалитете было заменено около пяти процентов водопроводных сетей, в планах на текущий год – столько же. Основным источником являются средства, поступившие в местные бюджеты от арендной платы за использование объектов водоснабжения, находящихся в собственности МО. Это стало возможным благодаря постановлению ЗСК «О ходе выполнения на территории Краснодарского края законодательства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения», которым рекомендовано органам местного само­управления 90 процентов средств от арендной платы направлять на восстановление арендуемого имущества.

«Если бы участвовали в госпрог­раммах, могли отремонтировать больше», – подчеркнул Владимир Лыбанев.

На необходимость участия в краевых госпрограммах энергоснабжения указал и председатель комитета по вопросам ТЭК, транспорта и дорожного хозяйства Владимир Чепель.

О решении проблем в сельском хозяйстве говорил в своем выступ­лении вице-спикер кубанского парламента, председатель комитета по развитию агропромышленного комплекса и продовольствию Александр Трубилин. По его словам, большой вклад в производство сельхозпродукции на территории муниципального образования вносят малые формы хозяйствования. На фоне увеличения в них численности поголовья крупного рогатого скота и объемов произведенной животноводческой продукции выступающий отметил снижение свинопоголовья, а также количества овец и коз.

«Предлагаем району компенсировать его путем активизации участия субъектов малого бизнеса в мероприятиях по предоставлению грантов и единовременной помощи на поддержку начинающих фермеров», – посоветовал Александр Трубилин.

Член комитета по вопросам промышленности, инвестиций, предпринимательства, связи, потребительского и финансового рынков, внешнеэкономической деятельности Алексей Титов тоже подчеркнул значимость мер господдержки для развития малого и среднего предпринимательства. Депутат предложил систематичес­ки через СМИ и на Советах по предпринимательству доводить до сведения населения информацию о них, а также о предложениях Фонда микрофинансирования и Фонда развития бизнеса.

Кубанские парламентарии уделили большое внимание анализу решения социальных вопросов в Крымском районе. Отрадно отметить, здесь используются такие прак­тики, которые достойны изучения и применения в других территориях, потому что дают реальный результат. На это указал председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Николай Петропавловский, заметивший, что Крымский район входит в группу лучших муниципалитетов региона по созданию условий для оказания качественной медицинской помощи.

В пример депутат ЗСК привел опыт Крымского района по решению кадровой проблемы в медицине: за последние шесть лет 14 врачей получили в муниципалитете служебные квартиры. Также для детей медиков во внеочередном порядке предоставляются места в детских садах.

В ходе круглого стола также выступил вице-спикер ЗСК, председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей Усенко, который остановился на путях решения вопроса обеспечения многодетных семей земельными участками. Председатель комитета по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Виктор Чернявский акцентировал внимание на проблемах образования, а председатель комитета по физкультуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями Александр Поголов – на необходимости популяризации спорта среди населения. Андрей Булдин – сек­ретарь комитета по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма говорил о важности сохранения зеленых зон в муниципалитете.

Председатель комитета по вопросам местного самоуправления, административного территориального устройства и социально-экономического развития территорий Сергей Жиленко отметил, что экономика Крымского района развивается, бюджет растет, инвестиции привлекаются, создаются условия для оказания населению медицинских услуг, строятся ВОПы и ФАПы. Однако очень много вопросов в проекте резолюции посвящено жилищно-коммунальному хозяйству района в сфере водоснабжения, водоотведения, а также вопросам теплоснабжения, электроснабжения и газификации населенных пунктов, развития улично-дорожной сети.

«Конечно, району и поселениям нужно активнее принимать участие в краевых госпрограммах, своевременно разрабатывать проектно-сметную документацию и подавать заявки в край. И район должен здесь расставить свои приоритеты, на что направлять средства местного бюджета в первую очередь», –подчеркнул депутат ЗСК.

Прозвучавшие на круглом столе рекомендации парламентариев лег­ли в основу резолюции, которая стала базой для принятого на сентябрьской сессии ЗСК постановления.

«В рамках парламентского контроля по истечении года мы заслушаем Крымский район, что удалось сделать», – подытожил на 26-м пленарном заседании кубанского парламента его спикер Юрий Бурлачко.

Юрий БУРЛАЧКО,


спикер кубанского парламента:


– Проведение Дней муниципальных образований в таком именно формате уже стало традицией. К такому варианту их проведения, на мой взгляд, более конструктивному, нас подтолкнула практика. Мы отказались от прежней формы традиционных отчетов. Взамен нее депутаты и специалисты погружаются в проблемы муниципалитета, определяют те, которые требуют для своего решения привлечения ресурсов депутатов ЗСК. А затем начинаем поиск конкретных управленческих решений. Мы дали Крымскому району более 40 рекомендаций. Надеюсь, через год, когда проведем подобное контрольное мероприятие, получим хорошие плоды нашей совместной работы, которые обязательно принесут пользу людям.

Иван ДЕМЧЕНКО,


депутат Государственной Думы:


– Крымский район входит в мой избирательный округ. Хотел бы отметить эффективную работу команды администрации. Наработанный муниципалитетом опыт можно применять в качестве модельного в других территориях края, а сам район сделать площадкой по обмену опытом управленческой работы.

Сергей ЖИЛЕНКО,


председатель комитета ЗСК по вопросам местного самоуправления, административного территориального устройства и социально-экономического развития территорий:


– Комитеты, каждый по своему направлению, конкретно определили те проблемы, которые сегодня мешают дальнейшему развитию Крымского района, поставили их перед министерствами края. Теперь нужно оказать содействие муниципалитету в рамках государственных программ и методической помощи. Конечно, мы все вместе будем решать поднятые проблемы, потому что только так можно двигаться вперед.

«Обратила внимание на то, что в сельских клубах один руководитель ведет по несколько кружков. В культуре кадров, как и в медицине, не хватает? Как исправить ситуацию?»

Ирина Андреевна Хмелева, станица Мостовская

Отвечает секретарь комитета ЗСК по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Юлия Алешкевич:

– Этим постоянно занимаемся. Развитие системы подготовки творческих специалистов, создание условий для повышения их квалификации, обеспечение организаций культуры профессиональными кад­рами – актуальные вопросы не только для нашего региона. Национальный проект «Культура», инициированный Президентом России Владимиром Путиным, включает в себя мероприятия, нацеленные на повышение качества и доступности услуг в сфере культуры, в том числе и в сельской местности. Большое внимание подготовке культработников уделяется и в рамках проекта «Творческие люди».

В настоящее время на Кубани образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования в области культуры ведут Краснодарский музыкальный колледж имени Н.А. Римского – Корсакова, Краснодарское художественное училище, Краснодарское хореографическое училище, Краснодарский краевой колледж культуры, Новороссийский музыкальный колледж имени Д.Д. Шостаковича и Сочинский колледж искусств. Студенты обучаются вокальному искусству, хоровому и народному пению, живописи, дизайну, народному художественному творчеству, библиотековедению. Например, хореографическое училище выпускает артис­тов балета, а дети начинают заниматься здесь с 10 – 11 лет.

Наш комитет, который возглавляет Виктор Васильевич Чернявский, сейчас работает над проектом постановления «О подготовке кадров в области культуры и искусства в профессиональных организациях Краснодарского края». Совместно с Министерством культуры края мы видим основной задачей создание необходимых условий для достойного обучения и развития специа­лис­тов. Для этого мы предметно изучаем ситуацию с кадрами во всех учреждениях культуры региона – проводим выездные совещания с участием руководителей Министерств культуры и образования, ведущих учреждений культуры края, управлений культуры и образования муниципалитетов. Одно из последних таких совещаний состоялось в Краснодарском художественном училище в конце сентября, где, к слову сказать, по специальнос­тям дизайнер, художник-живописец и преподаватель в этих сферах стабильно высокий ежегодный конкурс при поступлении – в среднем 5 – 7 человек на место.

На совещаниях со специалистами культуры особо обращаем внимание на необходимость применения в учреждениях культуры прак­тико-ориентированной модели обучения. Программы среднего профессионального и высшего образования должны быть взаимосвязаны. Кроме этого, мы считаем, нужно продолжать налаживать тесную межведомственную связь культуры и образования в части оказания специалистам профессиональной, методической и организационной помощи. Например, на базе Краснодарского краевого колледжа искусств можно проводить мастер-классы и семинары по декоративно-прикладному искусству (изготовлению традиционной тряпичной кук­лы, художественной керамике, рос­писи по ткани и по дереву, художественной вышивке), на базе музыкальных колледжей – мастер-классы по музыкальному образованию, а в художественном училище – обучающие семинары для учителей рисования общеобразовательных школ. Тем более, что делиться опытом работы есть кому: среди преподавателей ведущих краевых учреж­дений культуры много заслуженных работников культуры РФ и Кубани, заслуженных артистов и худож­ников России, деятелей искусств Кубани.

Пятый созыв: 2012 – 2017 гг.

От олимпийских рекордов –

к победам аграриев




Выборы депутатов ЗСК пятого созыва состоялись за два года до XXII Олимпийских зимних игр в Сочи. Голосование прошло 14 октября 2012 года, и по его итогам, в соответствии с действовавшими на тот момент положениями Устава Краснодарского края, было избрано 100 депутатов.

Выборы проводились по смешанной избирательной системе: 50 депутатов избирались по одномандатным округам и еще столько же – по партийным спискам. В итоге региональный парламент сформировался из представителей двух политических партий: «Единой России» (50 одномандатников и 45 списочников) и КПРФ (5 списочников).

На первой организационной сессии ЗСК пятого созыва были зарегистрированы фракции партий «Единая Россия» в составе 95 человек и КПРФ в составе пяти человек. Возглавить высший законодательный орган края депутаты вновь доверили Владимиру Бекетову, который стал председателем регионального парламента уже в пятый раз.

В руководящий состав были также избраны первый зампредседателя Законодательного Собрания – Иван Петренко, заместители председателя – Петр Курдюк, Виктор Чернявский и Евгений Громыко. Всего в структуре ЗСК было определено 15 постоянных комитетов.

Парламентариями нового созыва стали представители реального сектора экономики, руководители предприятий АПК, промышленнос­ти и строительства, представители транспорта и курортно-туристского комплекса края, работники всех отраслей социальной сферы и представители творческой интеллигенции.

Новые законодательные решения

Депутаты пятого созыва продолжили работу по совершенствованию законодательной базы, регулирующей вопросы экономики и социальной сферы. Постоянно оказывалась поддержка развития сельскохозяйственного производства. Для агропромышленного комплекса Кубани особую значимость имели принятые пятым созывом законы «О регулировании отдельных отношений в сфере семеноводства на территории Краснодарского края», «О развитии чаеводства на территории Краснодарского края», «О производстве органической сельскохозяйственной продукции в Краснодарском крае». В центре внимания оставались проблемы малого бизнеса. Поэтому политика субсидирования производства в отдельных отраслях была продолжена.

С целью поддержки животноводства в малых формах хозяйствования парламентарии разработали и приняли закон «О системе производства и заготовки кормов для обеспечения малых форм хозяйствования на территории Краснодарского края». Региональный закон «О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае» предоставил возможность малым сельхозтоваропроизводителям объединяться в общих интересах для решения производственных и иных вопросов.

В центре внимания депутатов находились вопросы состояния и иных отраслей реального сектора экономики. Приняты краевые законы «О промышленной политике в Краснодарском крае», «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края». В строительной сфере велась совместная с органами исполнительной власти работа по выявлению и предотвращению самовольного строительства. Социально значимым стал закон «О содействии отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем привлечения их к участию в жилищно-строительных кооперативах на территории Краснодарского края».

На контроле депутаты пятого созыва держали работу предприятий санаторно-курортного комплекса одного из «доноров» краевого бюджета. Профильный комитет ЗСК занимался вопросами классификации объектов туристской инфраструктуры, совершенствования законодательства в сфере сохранения и расширения природных территорий городов и районов Кубани. Именно в пятом созыве началось активное развитие аграрного туризма. Одним из знаковых мероприятий в общественной жизни региона стала выставка-ярмарка «АгроТУР».

Большой импульс развитию курортно-туристской отрасли дала сочинская Олимпиада. Для ее проведения в крае были созданы многочисленные спортивные объекты, построены новые гостиницы и отреставрированы ранее существовавшие, созданы объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

Стабильная и бесперебойная работа отраслей кубанской экономики позволяла органам власти края реализовывать продуманную и целенаправленную социальную политику. Профильные комитеты постоянно вели работу по совершенствованию нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие систем образования, культуры и спорта, повышение качества медицинского обслуживания, усиление социальной поддержки малоимущих и слабо защищенных слоев населения.

Депутаты ЗСК рассматривали и утверждали соответствующие гос­программы, принимали законы и постановления, нацеленные на ускоренное развитие соцсферы. В центре внимания было здравоохранение. С 2012 по 2017 годы депутаты много и активно работали над сохранением участковых больниц, расширением сети ФАПов, проблемой кадрового дефицита в учреждениях здравоохранения. Велась целенаправленная работа по созданию условий, дающих кубанцам возможность вести здоровый образ жизни, систематически заниматься спортом, получать доступ к развитой дворовой инфраструктуре. С этой целью совместно с высшим органом исполнительной власти депутаты пятого созыва разработали и приняли Концепцию формирования культуры здорового образа жизни в молодежной среде на территории Краснодарского края до 2021 года.

У парламентариев Кубани появился свой Совет

За годы работы созыва принят большой пакет важных для края законов. Среди них такие, как «Об образовании в Краснодарском крае», «О мерах господдержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края», «О мерах дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг на территории Краснодарского края», «О бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края», «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», «О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае» и др. Неоднократно редактировались правовые нормы, связанные с предоставлением жилья детям-сиротам, мерами соцподдержки многодетных семей, защитой граждан от стихийных бедствий, совершенствованием работы системы учреждений образования, культуры и здравоохранения.

Важно отметить, что депутаты пятого созыва активно участвовали и в формировании федерального законодательства. Чтобы усилить данное направление деятельности, в 2016 году парламентарии создали Совет законодателей Краснодарского края. В своей работе этот орган объединил все три уровня представительной власти. В его состав входят депутаты ЗСК, представители Федерального Собрания РФ и муниципалитетов края. Это содействует повышению качества законотворческой работы и помогает продвижению на федеральном уровне законодательных инициатив Краснодарского края.


Только цифры


За годы пятого созыва депутаты провели 65 пленарных заседаний, приняли 1072 закона и 3320 постановлений. В Госдуму направлено 40 законо­дательных инициатив, в высшие органы госвласти принято 78 обращений.

На повестке – укрепление социальной сферы

Законодательном Собрании Краснодарского края под председательством Юрия Бурлачко состоялась очередная 26-я сессия. Повестка дня включала более 70 вопросов.

Чтобы помнили

В первом чтении депутаты приняли закон «О некоторых вопросах увековечения в Краснодарском крае памяти погибших при защите Отечества».

По словам председателя военного комитета ЗСК Евгения Шендрика, законопроектом предлагается увековечивать память погибших и пропавших без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества, погибших при выполнении воинского долга на территориях других государств, а также умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества. Увековечивается память погибших и умерших в плену, в котором они оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своих чести и достоинства, не изменивших Родине. Дань памяти воздается и иностранным гражданам, погибшим при защите Отечества. Кроме того, документом устанавливаются полномочия органов госвласти края в данной сфере.

«Очень важно, что этим законом мы поддерживаем поисковиков. Потому что они проводят большую значимую работу. На Кубани проходили кровопролитные бои. И до сих пор здесь находят останки воинов, защищавших нашу Родину», – подчеркнул Юрий Бурлачко.

Как отметил спикер ЗСК, закон принимается накануне празднования 75-летия освобождения Кубани от немецко-фашистских захватчиков. И необходимо сделать все возможное, чтобы и последующие поколения помнили тех, кто защитил мир от фашизма.

Поправки укрепят местные бюджеты

Одобрен внесенный главой администрации края законопроект об изменениях в региональный закон о бюджетном процессе. Он дополняет бюджетные полномочия ЗСК и предоставляет краевому парламенту право устанавливать нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в краевой бюджет.

Также со следующего года вырастут нормативы отчислений доходов в бюджеты городских и сельских поселений от налога на доходы физических лиц с 4 до 5%. Норматив от­чис­лений доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на имущество организаций будет установлен на уровне 3%. В результате этого сумма дополнительных доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов составит без малого 1,2 млрд рублей, бюджетов городских и сельских поселений – свыше 350 млн рублей.

«Поправки очень своевременные и нужные. Стабильный муниципальный бюджет – это благоустройство наших станиц и хуторов, благосостояние жителей, новые социальные программы, которых ждут люди», – прокомментировал принятие законопроекта спикер краевого парламента Юрий Бурлачко.

Средства на развитие здравоохранения

Депутаты на сессии согласовали изменения в краевую госпрограмму «Развитие здравоохранения».

Представляя проект документа, министр здравоохранения региона Евгений Филиппов уточнил, что речь идет об увеличении финансирования госпрограммы – ее общий «вес» возрастает на 15 млрд рублей.

Председатель ЗСК отметил, что дополнительные средства будут направлены на обеспечение граждан лекарственными препаратами. На эти цели предусмотрено 200 млн рублей. Также средства направят на капремонт учреждений здравоохранения. Поправками также преду­смотрено финансирование нового мероприятия программы – «Строительство объекта «Медицинский кластер в городе Краснодаре, «Краевой онкологический центр» 1 этап».

Инициатива была поддержана депутатами единогласно.

Круг получателей компенсации за ЖКУ расширен

Внесены изменения в статью 43 закона «Об охране здоровья населения Краснодарского края». Как пояснил министр здравоохранения Евгений Филиппов, эти поправки дают право специалистам с высшим профессиональным (немедицинским) образованием государственных учреждений здравоохранения, проживающим в сельской местности, на компенсационные выплаты по оплате коммунальных услуг. Таким образом, биологи, медицинские психологи, инструкторы-методисты по лечебной физкультуре будут получать эту меру соцподдержки наравне с работниками, имеющими медобразование.

«Изменениями в закон мы расширяем круг работников сферы сельского здравоохранения, которые могут получать компенсацию за ЖКУ. Мы знаем о проблемах с укомплектованностью кадрами в сельской медицине. Надеемся, благодаря и таким мерам соцподдержки удастся сохранить имеющихся специалистов и привлечь новых», – прокомментировал принятый документ Юрий Бурлачко.

Также одобрены изменения в статью 2 закона «О мерах социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения».

По словам министра образования, науки и молодежной политики Елены Воробьевой, корректировка закона потребовалась, чтобы компенсацию по оплате расходов на отопление могли получать педагоги, проживающие в сельской местности в жилых помещениях без централизованного отопления, вне зависимости от способов отопления своего жилья.

Комментируя принятые изменения, спикер ЗСК отметил, что до сих пор возможность компенсаций за расходы при пользовании электро­отопительными установками в законе не была предусмотрена. Таких домов мало, но они все же есть, и живущие в них педагоги и учителя-пенсионеры тоже имеют право на эту льготу.

Краевой маткапитал на улучшение жилищных условий

На сессии приняты изменения в закон «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае». Как пояснил министр труда и социального развития Сергей Гаркуша, коррективы продиктованы необходимостью усиления мер соцподдержки многодетных семей. В частности, теперь представители таких семей будут иметь соответствующее удостоверение. Еще одно важное нововведение – получатели краевого маткапитала смогут реализовать право воспользоваться им независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей. При этом средства должны быть направлены на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения на территории края, а также погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения на территории края. До этого многодетные родители могли использовать краевой маткапитал на эти цели не раньше, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.

По словам спикера ЗСК Юрия Бурлачко, принятие этого закона потребует в следующем году выделения из краевого бюджета порядка 418-ти млн рублей. Деньги немалые, но и цель их применения такая, что экономить нельзя.

В защиту дольщиков

Приняты поправки в уже действующие на территории региона законы, которые регулируют процедуру предоставления юрлицам в аренду земель, находящихся в госсобственности. Законопроект подготовлен в целях продолжения работы по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов.

Изменения позволят применять закон о дополнительных мерах по защите пострадавших дольщиков к объектам, застройщики которых находятся в состоянии банкротства. По состоянию на июль этого года проблемных объектов в регионе насчитывалось 227. Заявления о банкротстве были поданы в суд в отношении 39 застройщиков.

Также с принятием поправок изменятся сроки реализации инвесторами их проектов на так называемых компенсационных земельных участках. Завершать начатое инвесторы теперь смогут в течение 5 лет. Таким образом создаются наиболее благоприятные условия для деятельности компаний, взявшихся довести работу до конца по тому или иному долгострою.

Субсидии авиаперевозчикам

Парламентарии на пленарном заседании внесли изменения в краевой закон о государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса. Предлагается субсидировать региональные авиарейсы. Это позволит перевозчикам, заинтересованным в развитии прямого авиасообщения, выдержать ценовую конкуренцию с трансферными рейсами через Москву. Предоставление субсидий авиаперевозчикам будет осуществляться в порядке и на условиях, установленных правовым актом администрации Краснодарского края.

По словам спикера краевого парламента Юрия Бурлачко, Кубань посещает значительное число турис­тов. И при условии расширения конкурентного поля наша общая задача привлечь большее количество отдыхающих на курорты Краснодарского края. Субсидирование – это одна из обоснованных мер, которая позволит этого добиться. Даст возможность жителям других регионов посетить наш благодатный край.

Цены кадастровых работ зафиксированы

Депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменения в статью 39 краевого закона «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Как отметил вице-спикер ЗСК, председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей Усенко, статья 39 приводится в соответствие с нормами Федерального закона «О ка­дастровой деятельности» в части уточнения земельных участков, на которые распространяются предельные максимальные цены ка­дастровых работ на период до 1 марта 2020 года. К таковым относятся земли для ведения ЛПХ, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и жилищного строительства.

Юрий Бурлачко акцентировал, что устанавливаемые нормы могут оказаться существенной финансовой поддержкой для многих семей, в том числе малообеспеченных, многодетных или пенсионеров.